構(gòu)建國際科技合作新格局
前不久,嫦娥六號完成世界首次月球背面采樣返回之旅。本次任務(wù)搭載了歐洲航天局月表負(fù)離子分析儀、法國氡氣探測儀、意大利激光角反射器、巴基斯坦立方星等4個國際載荷,獲得國際社會廣泛關(guān)注和好評。這是我國國際科技合作結(jié)出的最新成果。
科技進(jìn)步是世界性、時代性課題,唯有開放合作才是正道。隨著科技探索的深入,分工協(xié)作日益精細(xì)、復(fù)雜,科技合作的廣度不斷拓展、力度持續(xù)增強(qiáng),已經(jīng)形成你中有我、我中有你的格局。當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,國際科技合作呈現(xiàn)出一些新特點。應(yīng)對新挑戰(zhàn),需要我們更加積極應(yīng)變求變,圍繞加快推動更高水平的科技開放,著力塑造與國家實力地位和科技發(fā)展水平相適應(yīng)的開放創(chuàng)新格局。
全面參與全球科技治理,拓展合作新基礎(chǔ)。世界發(fā)展受益于科技進(jìn)步,人類命運因科技合作而更加緊密。眼下,應(yīng)對人工智能風(fēng)險、氣候變化和糧食安全等共同挑戰(zhàn),國際社會攜手合作的要求更加緊迫。從利益共享到科技共治進(jìn)一步擴(kuò)展我國國際科技合作的基礎(chǔ),有助于推動我國參與全球科技治理的深度和廣度。有必要主動參與全球科技規(guī)則制定,通過設(shè)置全球性科技創(chuàng)新議題等方式,提升我國在前沿科技、知識產(chǎn)權(quán)、科技倫理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等方面的全球科技治理話語權(quán)。
發(fā)揮大科學(xué)裝置平臺效應(yīng),培育合作新優(yōu)勢。大科學(xué)裝置是引領(lǐng)前沿科技突破的關(guān)鍵工具,跨國界、跨學(xué)科科研合作成為大科學(xué)裝置建設(shè)運行的主流。截至2023年底,我國已經(jīng)布局建設(shè)77個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,其中35個已建成運行,數(shù)量規(guī)模處于國際領(lǐng)先地位。加強(qiáng)大科學(xué)裝置建設(shè)運行的國際化環(huán)境建設(shè),讓資源和數(shù)據(jù)開放更便利,不僅能為前沿科學(xué)突破和世界科技進(jìn)步提供支撐,還有助于匯聚頂尖科技人才和資源,推動我國從全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要參與者轉(zhuǎn)變?yōu)椴豢苫蛉钡年P(guān)鍵貢獻(xiàn)者。
構(gòu)建國際化制度生態(tài),激發(fā)合作新動能。推動國際科技合作是一個系統(tǒng)工程,需要集中各方力量,營造促進(jìn)國際科技合作的良好氛圍。堅持以開放促創(chuàng)新,將開放融入科技治理全過程,健全科技對外開放體制機(jī)制。比如,圍繞出入境、居留居住、金融服務(wù)、教育醫(yī)療等環(huán)節(jié),補(bǔ)齊開放創(chuàng)新的一些短板,提升國際科技合作和跨境創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化服務(wù)水平。此外,安全是持續(xù)開放的保障,開放是長久安全的基礎(chǔ)。加快健全和完善開放創(chuàng)新安全制度體系,還應(yīng)注重開放發(fā)展與安全保障的協(xié)調(diào),為開放提供制度保障。
世界潮流浩浩蕩蕩,開放合作的大勢不可阻擋。國際環(huán)境越復(fù)雜,我們越要敞開胸懷、打開大門,統(tǒng)籌開放和安全,在開放合作中實現(xiàn)自立自強(qiáng)。在新的起點上,以全球視野謀劃和推進(jìn)科技創(chuàng)新,以高水平開放構(gòu)建國際科技合作新格局,我們一定能譜寫國際科技合作新樂章,讓科技更好造福人類。
(作者為中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員)
《 人民日報 》( 2024年07月08日 19 版)
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